English
Therefore, the key terms will be Government Agenda, to which Public Agendas should be transferred, and once within the former, update the Political Definition of the problem that aging represents, considering it a Public Problem to which the Logical Framework can be applied, developing specific Methods for Public Policy Design, with its corresponding Causal Analysis, Problem Tree, and application of the 80/20 approach to then analyze its Solutions.
If we start from the debate on whether aging is a natural process or a disease, in this work we conclude that it should be defined as a more serious Public Problem than any disease, and as such aspire to solve it with the resources and leadership of Governments, following Methods of Public Policy Design.
This work is justified in the misuse of public funds, which are wasted in large amounts on secondary problems, while the big elephant in the room, on which we also spend huge amounts of money, is addressed almost exclusively to simply alleviate its effects.
The purpose of the work is to notify the Spanish university community, and generally the actors in the agendas around aging, that an update is available for its political definition, and thus contribute to the transition of ANTI-aging public agendas to government agendas.
The king is half-naked, waist down, because public management methods are not applied or not applied well, since aging itself was considered immutable until recently, and its fundamental causes were not well understood.
Hence the importance of highlighting the Methodological Framework of Public Management and Public Policy Design. From the first, the reference to the core subjects of the Degree in Political Sciences is highlighted, and from the second, the fourth edition of the book by Julio Franco, Design of Public Policies.
This work is limited to the first of the five stages proposed by Julio Franco for the design of viable public policies.
Of the four steps that Julio Franco proposes to address this first stage, we will focus on step 3, performing the causal analysis.
The objectives and hypotheses we set in 2023 remain valid and open throughout 2024, although the academic work has already been successfully defended, and with it, a university degree obtained.
The problem we analyze is not demographic aging, it is aging itself. Emphasis is placed on how it affects the sandwich generation. Future generations should become a «montadito» generation, only needing to care for their descendants, because their ancestors could take care of themselves, unlike what happens now in the last years of our life.
Aging affects the entire Sandwich. But we emphasize that those affected are directly so from 30 years of age, and up to 60 will also be indirectly affected by the greater impact on their ancestors.
In the Spaces section, I draw attention to the spaces where Government ANTI-aging Agendas could arrive earlier and develop better.
The most regrettable costs are in terms of Health and many other negative effects that constitute the big elephant in the room, but the economic costs are also enormous, so it is necessary to raise awareness and deepen their analysis and the concept of the Longevity Dividend.
The causal analysis is developed within a Logical Framework that results in the drafting of a problem tree.
In this century, notable efforts are being made to understand the causal relationships of aging itself, from which a specific and agreed Tree of Causes should result, which would be the key element to be able to update the political definition of the problem and advance from there in the Design of viable Public Policies. The research and agreed drafting of this tree of causes seems the next logical and priority step to which many more public resources should be immediately allocated.
The work briefly analyzes the Effects of the problem, but it is noted that this must continue to be done more and better, given the denialism entrenched in society that the elephant is not in the room and aging has no negative effects. Denial of evidence is prevalent, so the actors of ANTI-aging agendas must continue to waste time evidencing the obvious.
The Problem Tree is a key contribution of public management methods. Work must be done on the causal relationships placing aging at the center as a Public Problem to analyze and solve, and as the object of the Design of the corresponding Public Policies.
The hypotheses of the work are that political and government agendas are limited to alleviating the Effects of the Problem of aging, forgetting that precisely the applicable methodologies seek to solve Public Problems by directing solutions towards their causes. This distinction allows us, in turn, to distinguish and classify between agendas focused on effects, and other disruptive and emerging agendas that already envision solutions to the problem, in accordance with the referred methodologies and logical framework.
The 80/20 approach aims to identify the 20% of the causes to intervene in order to reduce up to 80% of the effects of the problem. The application of this approach is an objective that we can now also conceive for the problem of aging, due to the advances made and to be made in biomedical sciences, biotechnology, and Artificial Intelligence.
We will call PRO-aging agendas those that until now have been limited to alleviating the effects of the public problem of aging, and we have selected for analysis a single element from each of them. It is possible to continue analyzing all the milestones and actors of the same to evidence that the king is half-naked, that those in the political and government agendas do not follow the sciences and methods proper to them, because they do not take into account the fundamental causes of aging itself, nor do they propose to solve it.
Recent and disruptive public agendas that do aim to solve the problem will be called ANTI-aging agendas. From the public agendas, we have selected a few examples from a cornucopia of them. And yes, we wanted to include all the elements of their very exceptional examples of transfer to political and government agendas. The purpose of this work is to contribute to the adequate and timely transfer of these public agendas to the political and government agendas of Spain, Europe, and Latin America.
Among the conclusions of the work, we highlight that aging should move from being politically defined as a natural process, to being defined more than as a disease, as an Urgent and Priority Public Problem. To analyze and solve this problem, we can and must now incorporate its CAUSES, with an 80/20 approach, within the Logical Framework proper to the Design of Public Policies, to transfer it thus to the Political and Government Agendas.
I invite the actors involved in the ANTI-aging agendas to create networks of University Chairs, starting with the Faculties of Political Science and Public Management.
Also, to promote and fund the creation of Patient or Affected Associations focused on Political Incidence.
And to investors and entrepreneurs to create networks of ANTI-aging centers based on fitness services.
If I had to cite only one reference, it would be FRANCO 2020, the fourth edition of his book on the Design of Public Policies. From now on, we should have it on the table when we talk about aging, and much more if we talk about its political and public management. I am linking and expanding the rest of the references on a dedicated website, and I invite you to follow me and continue the conversation on LinkedIn.
Thank you very much for your attention!
Mis Disculpas.
No hablo Inglés.
La presentación oral se la ofrezco con una locución y algunas diapositivas traducidas.
Este evento estaba previsto realizarse en territorio español. Aprovecho para resaltar el potencial del idioma Español, con 580 millones de hispanohablantes en el mundo.
La Ciudad de Valencia es y será una Excelente ubicación para las Agendas ANTIenvejecimiento.
Facilito enlaces a sitios web desde los que poder profundizar y seguir mis contribuciones y posiciones.
Podemos seguir en contacto principalmente a través de mi perfil de LinkedIn, donde soy más activo publicando, reaccionando y comentando.
Comencemos la presentación.
Traslado, reviso y amplio este Trabajo Fin de Grado en Ciencias Políticas y Gestión Pública, en el que se lleva a cabo un primer análisis del problema público que representa el envejecimiento, con el objetivo de facilitar la actualización de su definición en el ámbito político.
Dentro del marco metodológico seleccionado, se comienza a esbozar un árbol de problemas con vocación de diferenciar claramente entre las causas y los efectos del problema del envejecimiento.
Este enfoque nos permite distinguir y contrastar diferentes agendas en torno al problema.
Se observa que éstas, hasta el momento, se han centrado en mayor medida en mitigar los efectos del envejecimiento, y a ellas nos referiremos como agendas PROenvejecimiento.
Sin embargo, también se identifican y evidencian agendas más recientes que enfocan sus esfuerzos en atacar las causas del problema, las cuales denominaremos agendas ANTIenvejecimiento.
Concluimos que las agendas políticas y de gobierno de España tienden a pasar por alto las agendas ANTIenvejecimiento.
Esta tendencia no parece congruente con un marco lógico en general, ni con las metodologías específicas de diseño de políticas públicas orientadas a abordar eficazmente un problema público.
Las palabras clave serán, por tanto, Agenda de Gobierno, que es hasta donde se deberían trasladar las Agendas Públicas, y ya una vez dentro de las primeras, actualizar la Definición Política del problema que supone el envejecimiento, considerándolo una Problema Público al que ya se puede aplicar el Marco Lógico en el que se desarrollan los específicos Métodos de Diseño de Políticas Públicas, con su correspondiente Análisis Causal, Árbol de Problemas, y aplicación del enfoque 80/20 para pasar a analizar sus Soluciones.
Si partimos del debate de si el envejecimiento es un proceso natural o una enfermedad, en este trabajo concluimos que debería ser definido como un Problema Público más grave que cualquier enfermedad, y como tal aspirar a solucionarlo con los recursos y el liderazgo de los Gobiernos, siguiendo Métodos de Diseño de Políticas Públicas.
Se justifica este trabajo en el uso inadecuado de los fondos públicos, que se malgastan en grandes cantidades para atender problemas secundarios, mientras que el gran elefante que tenemos en la habitación, en el que también gastamos ingentes cantidades de dinero, es abordado casi exclusivamente para simplemente paliar sus efectos.
La finalidad del trabajo es la de notificar a la comunidad universitaria española, y en general a los agentes de las agendas en torno al envejecimiento, que hay una actualización disponible para su definición política, y así contribuir a que las agendas públicas ANTIenvejecimiento transiten hasta las agendas de gobierno.
El rey está semidesnudo, medio en pelotas, de cintura para abajo, por que no se aplican o no se aplican bien los métodos de gestión pública, ya que hasta hace poco se consideraba inmutable al envejecimiento en sí mismo y no se entendían bien sus causas fundamentales.
De ahí la importancia de resaltar el Marco Metodológico de la Gestión Pública y del Diseño de Políticas Públicas. De la primera se resalta la referencia a las asignaturas troncales del Grado en Ciencias Políticas, y del segundo la cuarta edición del libro de Julio Franco, Diseño de Políticas Públicas.
Este trabajo se limita a la primera de las cinco etapas que propone Julio Franco para el diseño de políticas públicas viables.
De los cuatro pasos que Julio Franco propone para abordar esa primera etapa, nos centraremos en el paso 3, realizar el análisis causal.
Los objetivos e hipótesis que nos planteamos en 2023 siguen vigentes y abiertos durante 2024, aunque el trabajo académico ya ha sido defendido con éxito, y obtenido con él un título universitario.
El problema que analizamos no es el envejecimiento demográfico, es el envejecimiento en sí mismo. Se pone el acento en cómo afecta a la generación sándwich. Las generaciones venideras se tendrían que convertir en generación montadito, que sólo tuvieran la necesidad de cuidar a sus descendientes, por que sus ascendientes se pudieran valer por si mismos, al contrario de lo que ocurre ahora en los últimos años de nuestra vida.
El envejecimiento afecta a todo el Sandwich. Pero ponemos el acento en que los afectados ya lo están directamente desde los 30 años, y hasta los 60 también estarán afectados indirectamente por la mayor afectación de sus ascendientes.
En el apartado Espacios, llamo la atención sobre los espacios a los que podrían llegar antes y desarrollarse mejor las Agendas de Gobierno ANTIenvejecimiento.
Los Costes más lamentables son en forma de Salud y otros muchos efectos negativos que constituyen el gran elefante en la habitación, pero los costes económicos también son elefantiásicos por lo que cabe concienciar y profundizar en su análisis y en el concepto de Dividendo de la Longevidad.
El análisis causal se desarrolla dentro de un Marco Lógico del que resulta la redacción de un árbol de problemas.
En lo que llevamos de siglo se están haciendo notables esfuerzos por entender las relaciones causales del envejecimiento en sí mismo, de lo que tendría que resultar un Árbol de Causas concreto y consensuado, que sería el elemento clave para poder actualizar la definición política del problema y avanzar desde ahí en el Diseño de Políticas Públicas viables. La investigación y redacción consensuado de este árbol de causas parece el siguiente paso lógico y prioritario al que destinar muchos más recursos públicos de forma inmediata.
En el trabajo se analizan someramente los Efectos del problema, pero se constata que hay que seguir haciéndolo más y mejor, dado el negacionismo asentado en la sociedad sobre que el elefante no se encuentra en la habitación y el envejecimiento no tienen efectos negativos. Se niega la evidencia, por lo que los actores de las agendas antienvejecimiento tenemos que seguir perdiendo el tiempo evidenciando lo evidente.
El Árbol de Problemas es una aportación clave de los métodos de gestión pública. Se ha de trabajar en las relaciones causales poniendo el envejecimiento en el centro como Problema Público a analizar y solucionar, y como objeto del Diseño de las correspondientes Políticas Públicas.
Las hipótesis del trabajo son que las agendas políticas y de gobiernos se limitan a paliar los Efectos del Problema del envejecimiento, olvidándose de que precisamente las metodologías aplicables buscan solucionar los Problemas Públicos dirigiendo las soluciones hacía sus causas. Esta distinción nos permite a su vez distinguir y clasificar entre una agendas centradas en los efectos, y otras agendas disruptivas e incipientes que ya vislumbran soluciones al problema, de acuerdo con las referidas metodologías y marco lógico.
El enfoque 80/20 apunta a identificar el 20% de las causas sobre las que intervenir para reducir hasta en un 80% los efectos del problema. La aplicación de este enfoque es un objetivo que ahora podemos concebir también para el problema del envejecimiento, debido a los avances habidos y por haber en las ciencias biomédicas, la biotecnología y la Inteligencia Artificial.
Llamaremos agendas PROenvejecimiento a las que hasta ahora se han limitado a paliar los efectos del problema público del envejecimiento, y hemos seleccionado para su análisis un solo elemento de cada una de ellas. Se pueden seguir analizando todos los hitos y actores de las mismas para evidenciar que el rey esta semidesnudo, que los que están en la agendas políticas y de gobiernos no siguen las ciencias y métodos que le son propios, por que no tienen en cuenta las causas fundamentales del envejecimiento en sí mismo, ni se proponen solucionarlo.
A las recientes y disruptivas agendas públicas que sí se dirigen a solucionar el problema las llamaremos agendas ANTIenvejecimiento. De las agendas públicas hemos seleccionado unos pocos ejemplos de entre una cornucopia de ellos. Y sí hemos querido incluir todos los elementos de sus muy excepcionales ejemplos de traslado a las agendas políticas y de gobierno. La finalidad de este trabajo es contribuir a que se trasladen adecuadamente y cuanto antes estas agendas públicas a las agendas políticas y de gobierno de España, Europa y Latinoamérica.
De entre las conclusiones del trabajo destacamos que el envejecimiento debe pasar de ser definido políticamente como un proceso natural, a ser definido más que como una enfermedad, como un Problema Público Urgente y Prioritario. Para analizar y solucionar este problema, ahora sí podemos y debemos incorporar sus CAUSAS, con un enfoque 80/20, dentro del Marco Lógico propio del Diseño de Políticas Públicas, para trasladarlo así a las Agendas Políticas y de Gobierno.
Invito a los actores implicados en las agendas ANTIenvejecimiento a crear redes de Cátedras Universitarias, empezando por las Facultades de Ciencias Políticas y de Gestión Pública.
También a fomentar y financiar la creación de Asociaciones de Pacientes o Afectados enfocadas en la Incidencia Política.
Y a los inversores y emprendedores a crear redes de centros ANTIenvejecimiento con base en servicios de fitness.
Sí sólo tuviera que citar una referencia, sería la de FRANCO 2020, la cuarta edición de su libro sobre el Diseño de Políticas Públicas. A partir de ahora tendríamos que tenerlo sobre la mesa cuando hablemos de envejecimiento, y mucho más si hablamos de su gestión política y pública. Voy relacionando y ampliando el resto de referencias en una página web dedicada, y os invito a seguirme y continuar la conversación en LinkedIn.
Muchas Gracias por su atención !